另一方面，中塞中非推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，发挥中小银行在服务民营和小微企业方面的优势和针对性特点。

比如产业方面，关系科技领域的专利保护、关系重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。我们认为新工具是对此前工具的接续，合作强化对科技创新、合作技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

央行层面，中塞中非在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，中塞中非此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、关系污染防治、关系清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。截至今年2月末，合作超过1900家专精特新中小企业在A股上市，上交所科创板企业挂牌数超过550家，总市值约6万亿元。

（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，中塞中非外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，中塞中非允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。数字金融方面，关系2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，关系有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

具体措施包括完善养老保险体系、合作丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。

中塞中非养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，关系首先，央行结构性货币政策工具定向支持。

获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，合作获贷率46.8%，合作比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。其一，中塞中非多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。

以上两项工具分别于2023年3月末、关系2022年末到期，关系今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。3)更好地发挥供应链金融作用，合作如供应链信贷、票据，改善供应链上民营、小微企业融资。